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台南小額借貸廣告政黨輪替後,民進黨看到位子,就像鬣狗看到了獵物,緊盯不放。如今民進黨的項莊舞劍,移到了三級機關,要把首長人事權從常務改為政務,曾經的王美花局長,見此場景不知是否有同悲之感?前三級機關智慧財產局局長王美花何許人也?她是民進黨御用律師顧立雄的夫人,也在2007年獲扁政府拔擢為智慧財產局長,現在則是經濟部次長,民進黨勝選後,她也成為凱達格蘭學校的招生組組長。按照政壇過去的道理,這種根正苗綠的事務官局長,馬英九應該一上任就撤換。但是馬政府任用她繼續擔任了8年的局長。這中間,不是沒有人說馬英九「頭殼壞掉」,竟然繼續任用傾綠的常務官,小額借款3萬但是馬總統對文官體系有他的堅持,他認為,我們應該相信文官是忠誠於國家,而非忠誠於黨派,除非犯錯,否則他不會主動撤換。

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相對於馬英九,民進黨顯然是在另一個極端,民進黨希望將三級首長可改任政務任用,可能有三個邏輯:一、認為文官非我族類,光是撤換成另一個文官還不足夠,還必須要換成政務任用,從自己人當中隨心所欲地指定才行。二、希望將手伸進三級機關:一個機關就有一個機關的資源,常務職指揮起來畢竟不便,希望能夠直接換「自己人」上陣,掌握資源。三、認為文官體系僵化沒有彈性,希望由政務職直接指揮,更有「政治敏感度」:文官體系的框架,社會不是不知道,但文官體系也有他的好處。2011年,食品藥物管理局的楊姓技正,在執行食品檢驗的例行業務時,發現有可疑的異常成分。食品藥物管理局的常務局長沒有因為「可能引起軒然大波」而反對,全力作楊技正的後盾,終於發現塑化劑問題。相較之下,2014年屏東縣的老農,向屏東縣環保局5次檢舉餿油,首長為政務任用的環保局消極以對,逼得老農不得不自行蒐證後,遠向台中市警方報案。我們不知道當時屏東縣環保局是基於什麼樣的考量,去忽視如此重大的弊案,但可見,常務職的「欠缺政治敏感度」,有時卻是依法行政的保障。事實上,絕大多數的三級機關,其業務多是低政治性的技術專業,或者負有某種依法審查的權力,一言以蔽之,只要銀行小額信貸 網路搶客「依法行政」即可,是不需要什麼「政治敏感度」的。又或者,假設未來,食品藥物管理局又發現了食物的異常成分,但是在政務職局長的「政治敏感度」下,決定為了社會的和諧而遮飾掩蓋,這樣的「政治敏感度」,反而跟當年的屏東縣政府一樣,大大傷害了人民的利益。最讓人不免莞爾的是,行政院發言人徐國勇為了替此政策辯護,說「公務人員一樣可以由常務轉政務,不會因此影響文官體系的升遷」。如果民進黨要繼續任用文官首長,何必修法將常務職改政務職,脫褲子放屁?將常務職改政務職,擺明了就是要任用沒有公務人員資格的首長,卻又扭捏作態說「不影響文官升遷」,如此睜眼說瞎話的發言人,也算罕見。筆者不知道,民進黨到底是餓到什麼程度,竟然要吃相如此難看,直接把手伸進三級機關;但更憂心的是,難道民進黨是知道自己以謊言勝選,很難連任,所以決定在這4年,能吃多少算多少,吃乾抹淨,方可罷休?執政者無心,對人民來說不是好事。過去8年,民進黨灌輸人民「國民黨不倒,台灣不會好」,現在國民黨倒了,民進黨卻只顧著自己吃飽飽。民進黨看上的職位,現任者膽敢頑抗者,即由段宜康在臉書上鳴鼓而攻之,全黨再分進合擊,或言詞羞辱,或議會迫害,國人歷歷在目。但是,再怎麼貪吃,也不該把腦筋動到文官體制的根本。政務官做政治決定,文官體制來執行,這是民主國家確保政策穩定,又能有彈性變動的平衡。失去了這個平衡,當文官對執政者忠誠,而非對國家人民忠誠時,政策的動盪以及少數主政者的私意,就會違害到所有的人民。(作者為野台發起人)(中國時報)台中民間小額借貸

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